時雨の百人一首

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平安時代の位階と官職

平安時代の位階（官人の序列を示す等級）と官職についてまとめています。 皇族、後宮、摂政・関白、中央官制（二官八省）、 官位相当表、位階、地方官制、武士、僧侶、令外官、その他、番外編:位階を与えられた動物、四等官についてなどの説明があります。

本ページは、百人一首の歌人たちが就いていた官職の補助情報としてまとめたものです。専門家ではない個人作成のコンテンツであるため、学術的な厳密さを欠く箇所がある場合がございます。あらかじめご承知おきください。当時の官制を知ることで、歌の背後にある歴史や物語をより身近に感じていただければ幸いです。

皇族

称号	定義
上皇じょうこう	譲位した天皇。太上天皇だいじょうてんのうの略
准太上天皇じゅんだいじょうてんのう	「太上天皇」に準じる地位。三条天皇の第一皇子・敦明親王が藤原道長から迫られて皇太子の地位を辞退する際、その見返りにとして「准太上天皇」という地位を与えられた。皇太子を辞退した見返りとしての特殊な例である。
治天ちてん の君きみ	院政を行う上皇。 複数の上皇が同時に存在する場合において政治の実権を握る上皇。
太皇たいこう太后たいごう	先々代の天皇の正妻。
皇太后こうたいごう	先代の天皇の正妻。
国母こくも	天皇の生母である皇太后。「こくぼ」と読むこともある。
法皇じょうこう	出家した上皇。太上法皇の略。
院いん	上皇・法皇・女院の尊称 ※もともとは上皇・法皇・女院の御所を指す言葉でした。
女院にょいん	皇后や皇太后（天皇の母や先帝の皇后）で上皇と同じ待遇を受ける者。
天皇てんのう	日本の君主。
親王しんのう	天皇による親王宣下しんのうせんげ（この子を親王とするという公的な宣言）を受けた天皇の兄弟、皇子、孫など。
内親王ないしんのう	天皇による親王宣下しんのうせんげ（この子を親王とするという公的な宣言）を受けた天皇の姉妹、皇女、孫など。
王おう	三世以下の嫡男系嫡出の子孫の男性。
女王じょおう	三世以下の嫡男系嫡出の子孫の女性。
若宮わかみや	幼い皇子。
東宮とうぐう/春宮はるのみや	皇太子。
儲もうけの君きみ	皇太子。
中宮ちゅうぐう	天皇の正妻（皇后の別称）。
皇后こうごう	天皇の正妻（中宮の別称）。
后きさきがね	天皇の正妻候補。
斎宮さいぐう	伊勢神宮に奉仕した皇女。
斎院さいいん	賀茂神社（上賀茂神社、下賀茂神社）に奉仕した皇女。

後宮

呼称	定義
女御にょうご	中宮に次ぐ地位 （中宮・皇后候補になり得る） 御殿の名称に女御を付けて区別した。（例：弘徽殿こきでんの女御にょうご） 清涼殿（天皇の日常の御殿）の近くの御殿を与えられるほど、天皇の寵愛が深く、実家の政治力も強い。
更衣こうい	女御に次ぐ地位 （中宮・皇后候補になり得ない） 清涼殿（天皇の日常の御殿）から遠い御殿（桐壺など）を割り振られることが多い。
御息所みやすどころ	女御、更衣または、それ以外の身分で天皇の寵愛を受けた女性の総称。
女房にょうぼう	宮中や貴族の屋敷で高貴な人の身の回りの世話や教育係を務める女性。
召人めしうど	主人と男女の関係のある女房。
上かみの女房にょうぼう	天皇に仕える女房。内侍司ないしのつかさに所属する女性。
宮みやの女房にょうぼう	中宮（正妃）に仕える女房。后やその庇護者から私的に雇われる女性。 上臈じょうろう（三位以上の上級貴族出身） ＞ 中臈ちゅうろう （四位・五位の中級貴族出身） ＞ 下臈げろうと階層が分かれる。
女房にょうぼう三役さんやく	宣旨・御匣殿（御匣殿の別当）・尚侍ないしのかみは、女房の中で重職で、女房三役と呼ばれた。
宣旨せんじ	女房集団の筆頭。尚侍ないしのかみに相当する最高職で、第一秘書のような役割をしたり、女房集団を統括した。「宣旨女房」とも呼ばれた。
御匣殿みくしげどの	「御匣殿」は、後宮で衣服や裁縫を担当する女官たちが働いていた場所のことだが、その場所を取り仕切っていた女性は、「御匣殿の別当」と呼ばれ、略して「御匣殿」とも称された。
尚侍ないしのかみ	尚侍は、本来は天皇の側近として秘書官的な役割と強い政治的影響力を持っていましたが、蔵人頭の設置によりその政治力は失われ、後宮の職務に専念するようになった。尚侍は、内侍司ないしのつかさの長官。
命婦みょうぶ	五位以上の女官と、五位以上の官人の妻。
女蔵人にょくろうど	宮中に奉仕した下級の女房。内侍・命婦の下で、雑用を務めた。
得選とくせん	御厨子所みずしどころの女官で食膳および雑事に従事した女房。采女うねめ から選ばれたことが「得選」の名前の由来になった。
采女うねめ	天皇・皇后の側近に仕え、食前などの日常の雑事に従った者。
女嬬にょじゅ	内侍司ないしのつかさに所属し、雑用を担当した13歳～30歳までの女性。

女房の「房」は部屋のことで、女房は自分の部屋（屏風や几帳で区切った空間）を与えられ、住み込みで働いていた。

後宮の場所

後宮十二司

名称	役割
内侍司ないしのつかさ	天皇の秘書・伝達。天皇への取次や儀式の進行を司る。
蔵司くらづかさ	神璽しんじ（天皇の印）関契かんけい（関所の通行証）、御装束ごしょうぞく の管理を司る。
書司ふみのつかさ	書籍および紙・墨・筆・机などの文房具の管理を司る。
薬司くすりのつかさ	医薬の管理および天皇への服薬の補助を司る。
兵司つわもののつかさ	兵器の管理を司る。
闈司みかどのつかさ	宮中の御門の鍵管理を司る。
殿司とのもりつかさ	輿繖よさん（乗物の輿とその上に差し掛ける長い柄のついた傘）、膏沐こうぼく（入浴・整髪用品）、清掃、火燭 かしょく などの管理を司る。
掃司かにもりのつかさ	施設の維持管理、屏風などの調度品の設営、清掃などを司る。
水司もいとりのつかさ	飲料水や、軽食である粥かゆ、氷などなどを司る。
膳司かしわでのつかさ	天皇の食膳の調理や管理、毒見などを司る。
酒司みきのつかさ	酒の醸造、酒器の管理などを司る。
縫司ぬいのつかさ	衣服の裁縫や組紐を編むことなどを司る。

内侍司ないしのつかさ

内侍司は令によって定められた後宮十二司の一つで、天皇に近侍し、奏上や伝達を担う役所です。当初、後宮には12の役所がありましたが、平安中期以降、他の11司の実務は次第に衰退し形骸化していきました。これにより、内侍司が後宮における女官組織の実質的な中心となりました。

春宮坊とうぐうぼう

天皇の家政を「宮内省」が担うのに対し、皇太子の家政を専門に担う独立した役所が春宮坊です。皇太子は「次期天皇」という極めて特別な立場にありますが、即位前であるため、現役の行政組織である「二官八省」の枠組みには含まれません。そのため、太政官の指揮系統に属さない独立した組織として、太政官と並び立つような形で設置されました。

名称	役割
主膳監しゅぜんげん	皇太子の食事の調理や毒見を担当。
主蔵監しゅぞうげん	皇太子の財産、宝物、衣類などの出納・管理を司る。
舎人監とねりげん	皇太子の身辺警護や雑務を担う舎人の管理を司る。
主馬署しゅめしょ	皇太子が乗る馬や馬具の管理を司る。
主殿署しゅでんしょ	皇太子の住まいの清掃、照明、お風呂の管理を司る。
主書署しゅしょしょ	皇太子の教育に使う書籍、紙、筆墨の管理を司る。
主兵署しゅへいしょ	皇太子の護衛に使う武器や武具の管理を司る。
主工署しゅこうしょ	皇太子の住まいの修理や家具・道具の制作を司る。
主漿署しゅしょうしょ	皇太子の飲む飲料（お粥、酒、酢、水など）の管理を司る。

摂政・関白など

摂政や関白は律令の令制に規定がなく新設された令外官りょうげのかんと呼ばれる官職です。藤原基経の子孫である藤原北家嫡流によって世襲され、絶大な権力を誇りました。

称号	定義
摂政せっしょう	幼少の天皇に代わって政務を執る。
関白かんぱく	成年後の天皇を補佐して（ほぼ実権を握って）政務を執る。
内覧ないらん	関白に準じる地位。天皇に奏上そうじょうする文書、天皇が裁可さいかする文書を事前に目を通すなどして天皇を補佐する。
阿衡あこう	「摂政」、「関白」の異称。 887年、宇多天皇は藤原基経に補弼を要請するため、橘広相に「阿衡の任をもって卿（基経）の任とせよ」という詔を作成させました。しかし、基経は「阿衡」は実際の職掌がない名誉職であるとして職務を放棄し、政務を停滞させる「阿衡の紛議」を起こしました。この政治紛争は菅原道真によって解決されました。
太閤たいこう	摂政または関白の職を退いて後、嫡男に摂関の職を譲った者への敬称。
ミウチ人びと	天皇の外戚（母方の祖父や叔父）になることで、天皇との血縁関係を持った摂関家。周囲の貴族から重んじられ、権力基盤が強固になった。
ヨソ人びと	天皇の外戚関係にない摂関家。周囲の貴族から軽んじられ、権力基盤が弱かった。

中央官制

平安時代の中央官制は、国家の祭祀を担当する神祇官しんぎかんと国政を統括する太政官だじょうかん があり、太政官の下に八つの省が置かれる「二官八省にかんはっしょう」と呼ばれる体制をとっていました。

神祇官

神祇官は、国家の祭祀を司ったり、全国の神官を管理する役所でした。二官八省の図では、神祇官と太政官は天皇の下に「並列」に描かれていますが、実際は太政官の指揮を仰ぐ立場でした。

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摂政・関白・内覧

摂関政治の確立: 天皇の直下に摂政せっしょう・関白かんぱくが位置し、天皇への奏上を事前に確認する内覧ないらんを兼ねることで、藤原氏は国政の実権を握りました。>

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太政官

太政官は、現代の「三権分立」とは異なり、行政・立法・司法の全権限を束ねて国家運営を司る中枢でした。

大臣だいじん・大納言だいなごん ・中納言ちゅうなごん・参議さんぎ たちが陣定じんのさだめと呼ばれる政策会議を開き、国家の方針を合議し、決定しました。

少納言しょうなごんは、かつては天皇の側近でしたが、嵯峨天皇が810年に「蔵人所 くろうどどころ」という新しい令外官を設置すると、実権を失い、天皇の印鑑や駅鈴 えきれいを管理する儀礼的な事務に職権が抑えられました。

左右の弁官局べんかんきょくが司令塔となり、決定事項を具体的な命令として八省に具体的な命令を下しました。

令外官りょうげのかんの台頭: 律令に規定のない新設の官職である内大臣ないだいじん ・中納言ちゅうなごん・参議さんぎ （宰相さいしょう）、さらに准大臣じゅんだいじん （儀同三司ぎどうさんし）などが政治の中枢に加わりました。

下表は太政官の四等官制です。

階級	官職
長官かみ 一等官	太政大臣だじょうだいじん ＞ 左大臣さだいじん ＞ 右大臣うだいじん ＞ 内大臣ないだいじん
次官すけ 二等官	大納言だいなごん ＞ 中納言ちゅうなごん ＞ 参議さんぎ （宰相 さいしょう ）
判官じょう 三等官	少納言しょうなごん ・ 左右弁官さゆうべんかん（大＞中＞少）
主典さかん 四等官	外記げき（大・少） ・ 左右史さゆうし（大・少）

太政大臣は「則闕そっけつの官かん」とも呼ばれ、適任者がいない場合は欠員になりました。
特にこれといった仕事はなく、欠員状態が常でした。

権大納言のように頭に「権」が付くのは、定員を超えて任官された者です。

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太政官と諸官司の構造

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中務省

この図は、中務寮の傘下組織を表したものです。中務省の「中」は禁中きんちゅう を表し、務は「政務」を表しています。中務省は天皇のすぐ側にあり、国の重要なルールや人事を司る機関で、太政官の配下にある八省の中でもっとも重要な存在でした。

名称	役割
太皇太后宮職たいこうたいごうぐうしき	天皇の祖母に仕え、その生活や事務全般を支える。
皇太后宮職こうたいごうぐうしき	皇太后（先代の皇后、天皇の母など）仕え、その生活や事務全般を支える。
皇后宮職こうごうぐうしき	皇后（天皇の正妻）に仕え、その生活や事務全般を支える。
中宮職ちゅうぐうしき	中宮（天皇の正妻）に仕え、その生活や事務全般を支える。
大舎人寮おおとねりりょう	宮中警護・雑務の担当。天皇の身辺で警護や儀式の行列に加わる。
図書寮ずしょりょう	書籍・仏像の管理。図書の収集・保管や、写経、紙・墨の製作も担う。
内蔵寮くらりょう	天皇の私財管理。献上物や御料物の収蔵・出納を司る「天皇の財布」。
縫殿寮ぬいどのりょう	衣服・裁縫の担当。天皇の衣服の製作や、女官の人事管理も行う。
陰陽寮おんようりょう	天文・暦・占いの担当。吉凶の判断や時刻の測定、暦の作成を行う。
内匠寮たくみりょう	工芸・装飾の担当。宮中の器物製作や儀式の設営、建物の装飾を担う。

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式部省

名称	役割
大学寮だいがくりょう	大学寮は、国立の大学で官僚の養成を担いました。
散位寮さんにりょう	散位寮は、位階を持ちながら具体的な職務に就いていない者の名簿を作成・管理する機関でした。他の役所からの要請に応じて人員を派遣したほか、その勤怠管理も担っていました。これは唐にはない日本独自の組織でした。896年の行政整理により式部省へ吸収・統合され、寮ではなくなり、式部省という大きな組織の中の一部署として組み込まれました。

大学寮の学科

大学寮では紀伝道（中国史・漢文学）、明経道（儒学）、明法道（法学）、算道（算術）の4つの専門学科がありました。平安時代においては紀伝道が主流になりました。

紀伝道の階級

階級	定義
文章博士もんじょうはかせ	大学寮の紀伝道（漢詩文中国の歴史を学ぶ学科）の教官
文章得業生もんじょうとくごうしょう	文章生から優秀者2名が選出される特待生
文章生もんじょうしょう	擬文章生からさらなる試験に及第した学生
擬文章生ぎもんじょうしょう	大学寮と呼ばれる律令制のもとで作られた式部省が直轄する官僚育成機関で寮試と呼ばれる試験に及第した学生

明経道の階級

階級	定義
明経博士みょうぎょうはかせ	大学寮の経書（儒教でとくに重視される文献）の教官1名。 中原氏と清原氏が代々、大外記となって任じられた。
助教じょきょう	明経博士を支え教官2名
直講ちょっこう	明経博士と助教を支える教官2名
明経得業生みょうぎょうとくぎょうしょう	明経生から2名選出される特待生
明経生みょうぎょうしょう	明経道を学ぶ学生

明法道の階級

階級	定義
明法博士みょうほうはかせ	大学寮の法学の教官2名。
明法特業生みょうほうとくぎょうしょう	明法生から2名選出される特待生
明法生みょうほうしょう	法学を学ぶ学生

算道の階級

階級	定義
算博士さんはかせ	大学寮の算術の教官2名
算特業生さんとくぎょうしょう	算生から2名選出される特待生
算生さんしょう	算術を学ぶ学生

音道

音道は独立した学科ではなく、大学寮（特に紀伝道と明経道）で学ぶ学生の基礎的なスキルを身につける学科でした。

階級	定義
音博士おんはかせ	大学寮で中国語の発音を教える教官2名
音生おんしょう	大学寮で中国語の発音を学ぶ学生

書道

書道は独立した学科ではなく、大学寮（特に紀伝道と明経道）で学ぶ学生の基礎的なスキルを身につける学科でした。

階級	定義
書博士しょはかせ	大学寮で書道を教える教官2名
音生おんしょう	大学寮で書道を学ぶ学生

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治部省

名称	役割
雅楽寮うたりょう	雅楽寮は、宮廷における音楽、舞踊、およびそれに関わる教育を行っていました。
玄蕃寮げんばりょう	玄蕃寮は、僧尼の管理と外交使節の接待を行っていました。平安時代には鴻臚館こうろかんと呼ばれる海外交易の施設が京都、大阪、福岡に置かれており、新羅や渤海からの使節をもてなしました。
諸陵寮しょりょうりょう	諸陵寮は、皇族の陵墓りょうぼの管理、皇族葬儀の儀礼などを行っていました。もともとは、諸陵司しょりょうし という小規模な組織でしたが、嵯峨天皇の御代に皇室の権威を象徴する儀礼や陵墓管理をより格式高いものにするため、「寮」へと昇格したと言われています。

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民部省

名称	役割
主計寮かずえりょう	主計寮は、「国家予算の編成」と「税収の計算」を一手に担う実務機関でした。主に都に直接運ばれる地域の特産品である「調」がどれだけ入ってきて、どのように使うか（宮中の儀式、役人の給与、各省への予算配分）を決めていました。
主税寮ちからりょう	主税寮は、地方に備蓄される稲である「租そ」の管理と、地方財政の監査を担っていました。律令時代の行政単位には、国と郡があり、国衙こくがや郡衙ぐんがには「正倉しょうそう」と呼ばれる金庫がありました。奈良の東大寺にある「正倉院」は、お寺の倉庫群で、そのうち唯一現代まで残った一棟として世界的に知られています。主税寮が管理していたものではありませんが、建物の造りは同じだったと考えられます。

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兵部省

名称	役割
隼人司はやとし	隼人司は、南九州の大隅半島、薩摩半島付近に住んでいた武勇に優れた「隼人はやと」の人々を管理・統括しました。

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刑部省ぎょうぶしょう

名称	役割
囚獄司しゅうごくし	刑部省の配下にある囚獄司しゅごくしは、現代の刑務所にあたる獄舎ごくしゃの管理を専門とする役所でした。

刑部省は、法律に則って罪状を照らし合わせ、審理しましたが、重大な刑罰や、法律の解釈が分かれる複雑な訴訟については、刑部省の審判結果をふまえ、太政官が最終的な裁定を下しました。

平安時代中期以降、治安維持の専門職である検非違使けびいし が台頭します。検非違使が犯人の逮捕から裁判、さらには獄舎の管理までを一括して行うようになると、刑部省と囚獄司は実務の場を失い、組織として形骸化していきました。

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大蔵省おおくらしょう

名称	役割
織部司おりべのつかさ	大蔵省の配下にある織部司おりべのつかさは、単に蓄えるだけでなく「新たな価値を生み出す」部署でした。各地から納められた糸や布を材料に、当時最高峰の技を持った職人たちが、錦や綾といった至高の織物をはじめ、織染の技術を駆使して、高級織物を生産しました。

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宮内省くないしょう

この図は、宮内省の傘下組織を表したものです。宮内省は、天皇の衣食住から医療、宮殿の管理まで、宮廷運営の要となる役所でした。

名称	役割
大膳職だいぜんしき	客人を招いた饗宴や、儀式用の大規模な食事の調理を担当。
内膳司ないぜんし	天皇が日常召し上がる食事の調理と、毒見などの安全管理を担当。
大炊寮おおいりょう	主食となる米や、煮炊きに使う穀物の管理・供給を担当。
造酒司みきのつかさ	宮中で使用する酒や酢、お粥などの醸造を管理。
主水司もいとりのつかさ	飲料水や製氷・氷室ひむろの管理、およびお供えする水の調達を担当。
木工寮もくりょう	宮殿の造営や修理、木製の家具や道具の製作を行う建築・工芸の専門部署。
主殿寮とのもりょう	宮中の清掃、照明用の灯火、薪炭、お風呂などを管理。
掃部寮かもんりょう	宮中の畳の敷設や簾などを管理したり、儀式会場の設営、清掃を担当。
典薬寮てんやくりょう	宮中の医療や薬の調達、および医師や針師などの育成を行う医療機関。
采女司うねめのつかさ	諸国から献上された采女（天皇の身の回りの世話をする女官）の管理・教育を担当。

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馬寮まりょう

馬寮は、八省のどこにも属さず、太政官の直属する独立性の高い組織でした。
官馬の飼養・調習や馬具、諸国の牧を管理していました。
左馬寮さまりょうと右馬寮うまりょうというように左右に分かれていました。

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兵庫寮ひょうごりょう

兵庫寮は、八省のどこにも属さず、太政官の直属する独立性の高い組織でした。
兵器や儀仗の維持管理を行いました。

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官位相当表

下表は二官八省の官職と位階を表したものです。官職は位階（官人の序列を示す等級）に応じて任官される「官位かんい相当そうとう 制せい」という仕組みが採用されていたため、官人にとって位階は重要でした。

位階が五位以上を貴族、三位以上と参議（宰相）は公卿くぎょうや上達部かんだちめ と呼ばれました。六位以下は貴族ではなく、地下人じげびとと呼ばれました。地下人は「じげにん」と読まれることもあります。

位階のピラミッド構造

次のピラミッドの図は位階（官人の序列を示す等級）を表したものです。位階は全部で30段階あり、上位の14段階まで（正一位～従五位下）が貴族とされていました。

蔭位おんいの制せい により、父祖の官位が一位から五位であれば、その子供は21歳以上で高い位を与えられ、キャリアをスタートできる特権が与えられていました。下表は、父親の位とその子、孫が任官される位を表したものです。一方で蔭位の制の恩恵に与れない人々は、大学を卒業したとしても正八位からスタートするのが一般的でした。しかも初めて位を与えられるのは25歳以上とされていました。

親の位	子供の位	孫の位
一位	従五位下	正六位上
二位・三位	六位～七位
四位	七位～八位

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治安と軍事

• 六衛府: 811年以降に定着した警備組織。宮中の門の守衛や天皇の護衛を担当します。
• 左右馬寮・兵庫寮: 軍事・儀式に欠かせない「馬」や「武器」を管理する現場です。これらは実用性と緊急性の観点から重要視され、特定の省には属さず、太政官直轄の組織として独立していました。

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六衛府ろくえふ

六衛府には、左右の近衛府、左右の衛門府、左右の兵衛府がありました。
警備範囲によってそれぞれの役割が分かれていました

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近衛府このえふ

近衛府は奈良時代に設置され、その官職は律令の令制に規定がない令外官りょうげのかんです。近衛府には、左近衛府さこんえふ と右近衛府うこんえふがありました。内裏内を警備したり、行幸（天皇のお出かけ）の際は行列に加わりました。

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衛門府えもんふ

衛門府えもんふ は、大内裏内を警備し、行幸（天皇のお出かけ）の際は行列に加わりました。
衛門府えもんふには、左衛門府 さえもんふと右衛門府うえもんふがありました。

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兵衛府ひょうえふ

兵衛府ひょうえふ は、内裏周囲を警備し、行幸（天皇のお出かけ）や行啓（皇太子や皇后等のお出かけ）の際は行列に加わりました。兵衛府ひょうえふには左兵衛府さひょうえふと右兵衛府うひょうえふがありました。

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弾正台だんじょうだい

弾正台だんじょうだい は、独立した機関で官僚の不正を監視したり、京内の風俗の取り締まりを担当しました。検非違使けびいしが設置されると、弾正台の役割は検非違使 けびいし に吸収され、弾正台だんじょうだいは形骸化しました。

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検非違使けびいし

検非違使は、嵯峨天皇の御代に京の治安維持のために設置された律令の令制に規定がない官職で「令外官りょうげのかん 」です。後に刑部省、弾正台、京職などの仕事を吸収し、裁判も取り扱うようになりました。また、検非違使は衛門府の官人が任官されました。

検非違使けびいしのしもべには、元罪人で犯罪者を探したり、捕縛したり、拷問などを担当する放免ほうめん と呼ばれる人たちがいました。

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遣唐使けんとうし

遣唐使は飛鳥時代から平安時代にかけて、日本が唐に派遣された公式の使節団のことです。当時の航海技術では遭難のリスクが非常に高く、遣唐使は四艘の船に分かれて船団を組み、海を渡りました。どれか一隻でも無事に辿り着いて戻ってきてほしいという期待された命がけの国家プロジェクトでした。

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地方官制

中央から地方へ派遣される地方官は国司こくし と呼ばれました。任期は４年で現代における都道府県の知事のような立場ですが、行政、財政、司法、軍事を担い、大きな権限を持っていました。

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国司こくし

下表は国司こくしの四等官制です。

階級	官職	職務
長官かみ 一等官	守かみ	祭祀・行政・司法・軍事のすべてを司る長官
次官すけ 二等官	介すけ	長官の補佐
判官じょう 三等官	大掾だいじょう ＞ 少掾しょうじょう	公文書の審査など
主典さかん 四等官	目さかん	公文書の作成・記録など

各国の等級

各国は国力に応じて 大国、 上国、 中国、 下国に格付けされていました。

国司の位階と官職

国司の官職は、位階（官人の序列を示す等級）に応じて任官されました。位階と官職は国のランクにより、定められていました。

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郡司ぐんじ

郡司ぐんじは、現代の市区町村長のような存在で、地域の実情をよく知る地元の有力者が、無期限の任期で世襲的に任命されました。国司 こくしの下で、郡（現代における市町村のようなもの）の行政、徴税、軽微な刑罰執行などを担いました。

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勘解由使かげゆし

勘解由使かげゆし は、桓武天皇の御代に国司が不正をしないように監視するために設置されました。国司の交代時に引継ぎ文書を審査しました。律令の令制に規定がない「令外官りょうげのかん」です。

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大宰府

九州の筑前国に設置された役所で、外交や軍事が主任務でした。

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京職きょうしき

京職は京都の司法・警察・民政などを司った役所。京内を左右に分け、左京職・右京職に分かれます。京の東が左京、京の西が右京です。

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武士

武士は、「侍さぶらふ人」というのが語源とされており、本来は貴族の側そばでお仕えする人を意味していました。しかし、次第に国家規模で武力を使った解決が求められるようになると、朝廷は武士に位や官職を授け、こうして職能として武士が誕生しました。

呼称	定義
滝口たきぐちの武士ぶし	蔵人所くろうどどころ の下で内裏の警護をした武士。滝口とは宮中の下水が地下に流れるところの美称で、滝口近くにある詰め所に宿直していました。内裏の警備は近衛府が担当していましたが、平城上皇と嵯峨天皇が争った薬子 くすこ の変へんがあってから蔵蔵人所くろうどどころ管轄で滝口の武士が警備するようになりました。
北面ほくめんの武士ぶし	院の御所の北面に詰め、院中の警備をした武士で白河上皇のときに創設されました。
西面さいめんの武士ぶし	院の御所の西面に詰め、院中の警備をした武士で後鳥羽上皇のときに創設されましたが、承久の乱の後で廃止されました。

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僧綱そうごう

全国の仏教の僧尼を管理するために国家から任命される官職で、次のように3階級ありました。

僧階	僧官
法印ほういん 一等官	大僧正だいそうじょう ＞ 権大僧正ごんのだいそうじょう ＞ 僧正そうじょう ＞ 権僧正ごんのそうじょう
法眼ほうげん 二等官	大僧都だいそうづ ＞ 大僧都だいそうづ ＞ 権大僧都ごんのだいそうづ ＞ 権少僧都ごんのしょうそうづ
法橋ほっきょう 三等官	大律師だいりっし ＞ 律師りっし ＞ 権律師ごんのりっし

僧侶

呼称	定義
座主ざす	天台宗を代表する僧侶。
入道にゅうどう	仏門に入るものの、剃髪のみで世俗の生活を続ける皇族や公卿のこと。
法師ほうし	法師とは、仏法によく通じ、人々を導く師となる者のこと。
講師こうじ	経典の講義をする僧。
山伏やまぶし	山岳で修行する僧。
護持僧ごじそう	天皇の身体護持のために祈祷を行う僧。

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令外りょうげ官かん

令外官は、律令の令制に規定がなく、実際の政治に合わせて新設された官職のことです。
下表は主な令外官の一覧です。

呼称	内容
摂政せっしょう	866年、藤原良房は、清和天皇の幼少期に際し、皇族以外で初めて摂政に就任し、天皇に代わって政治の実権を掌握し、藤原氏による摂関政治の礎を築きました。
関白かんぱく	光孝天皇の時代に藤原基経が実質的に天皇を補佐したことが関白の原型となり、宇多天皇の詔にある「案件は皆、太政大臣（基経）に『関あずかり白もう し』」という記述を根拠として、関白は正式な役職として確立しました。職務内容は、成年後の天皇を補佐し政務を統括することで、天皇への奏上内容の確認や意見具申、太政官からの意見の伝達などを行いました。
内覧ないらん	内覧は、897年に宇多天皇が醍醐天皇に譲位する際、藤原時平と菅原道真を新しい天皇の補佐に任じ、天皇への奏上文書を事前に閲覧させたことに始まります。
中納言ちゅうなごん	中納言は、705年に大納言の定員が4名→2名に減らされたことから、大納言の職務を補佐するために設置されました。太政官の四等官です。職務は大納言と同じで、政務の奏上（天皇への政務の報告、意見具申）、勅命の宣下（天皇の命令を臣下に伝える）でした。大納言のように大臣不在時に職務代行はできませんでした。
按察使あぜち	按察使は、714年に地方行政を監督する官職として設置されました。数か国の国守の内から1名を選任し、その管内における国司の行政の監察を行いました。794年に蝦夷えみし 対策のために常設になりました。平安時代は、陸奥むつ・出羽でわ だけを任地としました。やがて大納言・中納言の名目上の兼職となり、形骸化しました。
参議さんぎ	参議は、705年に5人の官人を政治に参議させたのが始まりです。当時は官職名はありませんでしたが、731年に正式な官職になりました。平安時代では、四位以上の位階を持つ優秀な官人が8名任官され、政治の重要な決定に関わりました。公卿は、通常三位以上の位階を持つ者を指しますが、参議は四位であっても公卿に含まれます。
内大臣ないだいじん	669年、中臣鎌足が死の前日にそれまでの功績を称えられ、天智天皇から内臣という役職を授けられたのが始まりです。平安時代では、左大臣、右大臣に次ぐ地位になり、左右大臣が不在のときは政務や儀式を代行しました。
征夷大将軍せいいたいしょうぐん	征夷大将軍は、709年に巨勢麻呂こせのまろが蝦夷えみし を征討する朝廷軍の将軍として任命されたのが始まりです。797年に征夷大将軍の坂上田村麻呂が蝦夷のリーダーである阿弖流為あてるい を降伏させました。坂上田村麻呂は坂上是則（百人一首 31番の歌人）の先祖にあたります。
勘解由使かげゆし	勘解由使は、国司の不正に頭を悩ませていた桓武天皇の指示で797年頃に設置されました。国司が交代するとき、新任の国司は前任の国司に対して、事務引継ぎが問題なく行われたことを証明する解由状 げゆじょうを発行します。勘解由使はその解由状を審査しました。現代の公認会計士や監査法人に相当する役割をしていました。
蔵人頭くろうどのとう	平城上皇（兄）と嵯峨天皇（弟）が対立する中、薬子の変（平城上皇の変）の直前に嵯峨天皇が810年に天皇の機密事項を取り扱う「蔵人所くろうどどころ 」を設置しました。蔵人頭はこの機関の長官です。この機関が作られた背景には、平城上皇の愛人関係にあった薬子の存在があります。彼女は、天皇の秘書官のような役割で、政治に影響力がある尚侍 ないしのかみ という身分を与えられており、臣下への命令を下せる立場にありました。嵯峨天皇は薬子の影響力を排除するため、蔵人所くろうどどころ を設置したと考えられています。
検非違使けびいし	810年頃に平安京の治安維持を目的とした検非違使庁が設置されました。検非違使は、この機関に所属する官人です。平安京の治安維持は、それ以前は弾正台が担当していました。しかし、弾正台には逮捕権と裁判権がなく、都市化が進む平安京において治安維持が困難になっていました。そこで、弾正台よりも強力な権限を持つ検非違使庁が設置されることになったのです。検非違使庁の設立により、平安京の治安維持体制は強化され、犯罪の取り締まりや容疑者の逮捕、裁判などが迅速に行われるようになりました。
押領使おうりょうし・追捕使ついぶし	9世紀末頃から、地方において武士が力をつけ始めました。彼らが紛争を起こした場合、本来は健児が鎮圧に当たるはずでしたが、武士の武力に対抗できず、朝廷は押領使や追捕使といった臨時の役職を設置しました。これらの役職は、武士の取り締まりや鎮圧を専門とし、健児よりも強力な権限を持っていました。

その他

呼称	定義
大宮人おおみやびと	宮廷につかえる人、殿上人。宮人みやびとともいいます。大宮は皇居・神宮の尊敬語です。
君達きんだち／公達きんだち	公卿の子女、公卿の僧侶のことです。
殿上人てんじょうびと	殿上人てんじょうびと は、天皇の住まいである清涼殿に昇ることを許された人のことを指します。一般的に五位以上の人は昇殿を許されました。また、六位の蔵人も天皇の秘書官であったため、昇殿を許されました。殿上人 てんじょうびと は、雲上うんじょう人びとや雲客うんかく と呼ばれることもあります。
黄門こうもん	中納言の秦漢の職名。江戸時代の徳川光圀が黄門様と呼ばれていたことが有名ですが、『徒然草』の中で権中納言の藤原隆資という人物が「四条黄門」として登場しています。
皇太后宮大夫こうたいごうぐうだいぶ	皇太后宮職（皇太后宮に関する事務をつかさどった役所）の長官。藤原俊成は皇太后宮大夫を務めました。
公こう	太政大臣、左大臣、右大臣。
卿けい	大納言、中納言、参議（宰相）、三位以上の貴族。
公卿くぎょう	公と卿を合わせたもの。公家こうけと呼ばれることもあります。
貴き	三位以上の人々。上級貴族。
通貴つうき	四位、五位の人々。中級貴族。
曹司ぞうし	宮中や貴族の邸内に部屋を与えられて仕える人 もともとの意味は 宮中に設けられた女官や官人の部屋のこと。
地下人じげびと	朝廷に仕える者で清涼殿殿上の殿上間に昇ることを許されない者のことです。
侍さぶらひ	上級・中級貴族に仕えていた正六位上の位階を持つ下級貴族。下級貴族の中に武士が混じっており、源頼朝や平清盛の先祖たちも元々は侍として上級貴族に仕えていたといわれており、平安時代中期頃から「侍」は武士を意味するようになったといわれています。「侍」の語源は「侍さぶらふ」という動詞で、高貴な人の側近くで仕えるという意味を持ちます。
雑色ぞうしき	宮中で雑務を行う使用人。
僕やつがれ	貴族に仕えて雑務を行う使用人。
市人いちびと	平安京の官設市場である「東市」、「西市」で商売を許可された男性。
市女いちめ	平安京の官設市場である「東市」、「西市」で商売を許可された女性。
販女ひさぎめ	行商の女性。
馬借ばしゃく	馬を使う運送業者。
車貸くるまがし	牛車を使う運送業者。
借上かしあげし	金融業を行う下級僧侶。
儀同三司ぎどうさんし	太政大臣、左大臣、右大臣に准ずる「准大臣じゅんだいじん 」の別名。藤原伊周が准大臣に任命され、自らを儀同三司と称していたことがよく知られており、儀同三司と言えば藤原伊周を指すことが多いようです。 儀同三司母は伊周の母です。
蝦夷えみし	東国地方に居住する朝廷に服属しない人々。
俘囚ふしゅう	朝廷に従属した蝦夷。
受領ずりょう	現地赴任する国司のトップ。現地の支配を行う最高責任者のこと。
遙任ようにん	現地赴任せず、都にいて収入だけを得た国司。遙任国司ようにんこくしとも呼ばれることもあります。
目代もくだい	遥任国司が自ら現地に赴く代わりに私的に派遣した代理人。
郡司ぐんじ	国司のもとにおかれ、地方行政の基礎単位となる郡を治める者。在地の豪族が任命され、実際の徴税業務を行いました。
田堵たと	名田みょうでん（課税対象となる土地）の経営（耕作・納税）を請け負う有力農民のこと。その中でもさらに有力な田堵で、大規模な土地を経営した者は、大名田堵 だいみょうたと と呼ばれます。
下人げにん	田堵に隷属的に扱われた農民のこと。
開発領主かいはつりょうしゅ	墾田こんでん永年えいねん私財法しざいほう に基づき、開墾されていない土地を私力で開発し、その土地の所有者となった者のこと。
荘官しょうかん	開発領主は、開発した土地を国司からの干渉を防ぐため、貴族や寺社などの有力者に寄進しました。寄進した土地は荘園と呼ばれ、開発領主は、荘園を管理する荘官という立場になりました。荘官は、有力者に寄進した見返りに寄進先から不輸の権（税金を納めなくてよい権利）、不入の権（国司が荘園に立ち入って調査することを拒否できる権利）を得ました。
朝臣あそん	五位以上の位階を持つ者につける敬称。最初は皇族から分家した貴族に付けられていました。三位以上は姓の下、四位、五位は名の下に付けたといわれていますが、諸説あります。
侍従じじゅう	高貴な立場の人物に付き従い、身の回りの世話などをする者のこと。
太夫	五位以上の位階を持つ者 読み方は「たゆう」または「たいふ」
頭中将とうのちゅうじょう	蔵人頭と近衛中将（近衛府の次官）を兼任した者の通称
頭弁とうのべん	蔵人頭と弁官（少弁、中弁、大弁）を兼任した者の通称
明法博士みょうぼうはかせ	大学寮の明法道（律・令・格・式など法律学を学ぶ学科）の教官。
舎人とねり	皇族や貴族の身辺に仕えて、警備や雑用に携わる下級官人
関守せきもり	関所の番人 源兼昌の歌に「須磨の関守」が登場します。
防人さきもり	筑紫・壱岐・対馬など北九州を防衛した兵士
散位さんい	位階はあるが官職のない者
北きたの方かた	公卿など身分の高い人の正妻の敬称

番外編:位階を与えられた動物

呼称	定義
五位鷺ごいさぎ	醍醐天皇が神泉苑に御幸になったとき召使い捕らえるよう命じられました。召使いが近づくと鷺は飛び立とうとしましたが、「帝の勅命であるぞ」と呼びかけられると鷺はひれ伏しました。天皇は神妙な鳥だと感嘆され、正五位を授けたといわれています。
命婦の御許みょうぶのおとど	命婦みょうぶとは五位以上の位階を持つ女官、また五位以上の位階を持つ官人の妻のこと。一条天皇の飼い猫は官位を授けられ、「命婦の御許 みょうぶのおとど 」と呼ばれました。「御許おとど」は高貴な女性への敬称です。

補足：四等官について

どの役所にも基本的に「かみ・すけ・じょう・さかん」という4つの階級の責任者が置かれました。現代の組織に例えると「社長・部長・課長・係長」のような構成ですが、当時の役職名の漢字は、所属する役所（省、職、寮、司など）によって使い分けられていました。下表のように役所ごとに漢字は異なりますが、その職務内容は共通です。

種類	長官かみ	次官すけ	判官じょう	主典さかん
省 神祇官	伯はく	大副たいふ ＞ 少副しょうふ	大祐だいじょう ＞ 少佑しょうじょう	大史だいし ＞ 少史しょうし
省 （式部省・民部省など）	卿きょう	大輔たいふ ＞ 少輔しょう	大丞たいじょう ＞ 少丞しょうじょう	大録だいさかん ＞ 少録しょうさかん
職 （中宮職・京職など）	大夫だいぶ	亮すけ	大進たいじょう ＞ 少進しょうじょう	大属だいさかん ＞ 少属しょうさかん
寮 （図書寮・雅楽寮など）	頭かみ	助すけ	大允たいじょう ＞ 少允しょうじょう	大属だいさかん ＞ 少属しょうさかん
近衛府	大将たいしょう	中将ちゅうじょう ＞ 少将しょうしょう	将監しょうげん	将曹しょうそう
衛門府・兵衛府	督かみ	佐すけ	大尉だいじょう ＞ 少尉しょうじょう	大志だいさかん ＞ 少志しょうさかん
検非違使	別当べっとう	佐すけ	大尉だいじょう ＞ 少尉しょうじょう	大志だいさかん ＞ 少志しょうさかん
大宰府	帥そち ＞ 権帥ごんのそち	大弐だいに ＞ 少弐しょうに	大監だいげん ＞ 少監しょうげん	大典だいてん ＞ 少典しょうてん
国司	守かみ	介すけ	掾じょう	目さかん

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